2023年9月7日晚間,台北市大直一處民宅因鄰近基泰建設建案施工不慎而塌陷,市府緊急撤離上百名住戶,所幸未發生人命傷亡。事後,包含三大專業公會介入調查,初步結論顯示,工地沒有因應監測系統的示警,做出積極作為。
半年前即反應 但認定責任非屬施工造成
根據台北市政府都市發展局統計,在3月8日及13日,分別接獲民眾經市民熱線1999陳情家中裂痕及管線破裂等,後續委由基泰建設聯繫民眾協商修復。但修復狀況不理想,後續問題仍持續發生。
住戶在4月和5月再次向市府遞交書面陳情。5月底,台北市建管處按照「損鄰規則」請基泰建設、負責施工的福益營造,以及監造方王德生建築師事務所等人到場勘查。結果在6月21日出爐,損害責任歸屬的「初步認定書」裡載明「損害責任非屬施工造成」。6月中,受基泰建設委託測量現場的儀大工程就在監測週報表中備註:「部分監測儀器已超出警戒值,本公司將加強注意後續變化,」地層已明顯出現異狀。2週後,台北市都市發展局正式將公文回覆給陳情住戶,依照建商給出的監測報告與勘查結果,判定會勘標的「無危害公共安全之虞」,建築工程得繼續施工、「本局不予列管」。
基泰在9月4、5、6三天的監測報告均顯示觀測項目中「壁體內傾度管」、「地面沈陷點」、「建物沈陷點」、「中間柱隆起點」觀測儀器已超出警戒值。
變更為雙圍苓補救仍無效
議員陳怡君說,從施工圖看來,基泰每一層都是單圍苓(橫擋)設計,然而在第二層圍苓所使用的是400mm鋼型,可承受的壓力為60頓,但從儀大9月4日的報表看來,在支撐應變計第二層的最大軸力卻超標五倍為332頓!所以,基泰在「第三撐」改為雙圍苓意圖補救支撐壓力。
結果,因支撐無效導致壁垮掉,造成民房及鄰近社區損鄰、校園操場及道路嚴重龜裂破損。1至9月的監測報告裡,本該作為重要依據的數據被多次歸零、超過停工標準卻持續施作等,失控的品管釀出塌陷坑禍。
多重因素導致倒塌發生
台北市土木工程技師公會理事拱祥生舉例,基泰大直案址不屬於地質敏感區,開挖深度僅11.95公尺(超過12公尺才需經台北市政府都發局審查。),這些條件都剛好避開「施工前」的監督機制;進入施工階段後,則因為下方的粉質黏土層過度鬆軟,地質加固改良不如預期、錯估連續壁(連續壁是建構於地表下的鋼筋混凝土擋土設施)的貫入深度,鄰房又是支撐力不足的老舊公寓,綜合多重因素導致倒塌。